机械工业作为国民经济发展和提供技术装备的基础性产业，建国以来取得了丰硕成果。但与此同时重复建设、产能严重过剩、恶性竞争愈演愈烈，已成结构优化调整的大敌，对此行业要从深化市场化改革、提高对外开放水平入手，为转型升级改善发展环境。机械行业要持续发展，需从以下方面入手：

      首先，坚持国内国际两个市场并重和“引进来走出去”并举的原则，推动机械工业扩大对外开放。统筹规划，不断提高引进工作的质量，从调结构和转方式的高度，总结“引进来”和“走出去”的经验教训，避免和防止低水平和重复引进，贸然和盲目地“走出去”。把研发基地建设、“三基”（基础件、基础材料和基础工艺）产业和高端装备制造产业作为承接国际产业转移的重点领域；鼓励有条件的企业到境外投资设厂，建立国际营销网络，提高“走出去”企业的国际化经营水平，以取得调整产品结构与开拓市场的双赢效果。

      其次，以贯彻实施战略性新兴产业和高端装备制造业振兴规划为契机，积极主动地参与国际产业分工。当前，在全球范围内新兴产业发展方兴未艾，信息技术、新材料和新能源等正在酝酿实现新的技术突破，人工智能、机器人和数字化制造技术等飞速发展，在打造新型现代化制造业方面激烈的国际竞争局面正在形成。美国、日本和欧盟等发达经济体已纷纷出台加速发展新兴产业计划，比如美国发布了“先进制造联盟计划”，以确保其制造业的绝对领先地位。为此，我们必须加快机械工业转型升级，实现跨越式发展，提升参与全球产业分工和竞争的能力，提高在全球产业链中的地位。

      再次，掌握和运用国际规则，争取一个制造大国应有的话语权，为中国装备装备世界奠定坚实基础。推进我国机械工业不断提高国际化水平和全面融入世界经济体系是必然趋势，也是实现我国机械工业有大到强的重要途径。我国改革开放30多年，加入世界贸易组织10多年，目前已成为全球机械制造大国，产业规模和实际产能令世界瞩目，但参与全球产业竞争的综合实力还有相当的差距，所处地位属于全球产业价值链的中低端。尽管在部分领域的国际话语权开始增强，比如在电工电器、内燃机、机械通用零部件、制冷空调等领域，承担国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）多个秘书处的工作；仪器仪表行业有3个标准被国际电工委员会采纳为国际标准。但是，这与一个世界制造大国的身份还很不相称，我们还需要争取更多的国际话语权和议价权。

      最后，大力培育国际化、复合型人才队伍，为我国装备制造企业“走出去”解决后顾之忧。实施“走出去”战略，需要大批具有国际视野、熟悉国际规则和投资环境，以及善于应对各种复杂局面的国际商务和科技合作管理人才。在全球普遍推进现代制造服务业的今天，专业化和复合型人才都迫切需要。为实施“走出去”战略，政府部门、企业、研究机构和高校应当携手努力，建立复合型国际化人才培训体系，打造富有创新精神的国际化人才队伍，推进我国装备制造业“引进来”和“走出去”战略的顺利实施。